△10月8日，在韩国仁川，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第48次全体会议举办新闻发布会。新华社记者王婧嫱/摄10月8日，2014-08-29 ，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）在韩国仁川批准后了《IPCC全球加剧1.5℃尤其报告》（以下全称“报告”）。该报告也将为今年12月在波兰举办的气候变化大会获取最重要科学依据。“这份报告可以说道是IPCC正式成立30年以来最重要的一份报告。在报告最后一刻通过的时候我们兴高采烈，有的同事还眼泪了激动的泪水。”该报告的作者之一，国家发改委能源研究所研究员姜克隽10月9日在北京对该报告展开理解时告诉他记者。报告特别强调了将全球气候变化容许在比工业革命前低1.5℃而不是2℃，这就必须在能源、工业、交通等方面展开“较慢而深远影响的”转型。例如，在电力领域，报告认为，为超过加剧1.5℃的情景，到2050年全球电力的70%―85%必须来自可再生能源，而目前这一比例仅有为25%左右。与此同时，为掌控温室气体废气，燃气发电的比例须要降到8%，燃煤供电的比例则须要降到2%以下；碳捕猎与报废技术也将显得尤为重要――如果全球平均气温继续多达1.5℃，则必须采行额外的碳除去手段。工业结构差异是高能耗废气最主要原因2015年达成协议的《巴黎协议》明确提出，本世纪内要把全球平均气温较工业化前水平增高掌控在２℃之内，并为把加剧掌控在1.5℃内而希望。但报告认为，就当前全球情况来看，《巴黎协议》明确提出的2℃加剧场景的现实影响将比之前预测的情况更为严重，这也意味著将加剧掌控在2℃以内的目标并无法有效地防止气候变化带给的最坏影响。为此，IPCC在公布报告时明确提出，在工业化前的基础上掌控加剧1.5℃将“对人类与大自然生态环境有更为明晰的益处”。“报告的总体目标有三个：第一要增强节约能源，使能源需求大幅度上升；第二是在电力部门构建碳零排放甚至胜废气，即用于大规模生物质能或者碳捕猎（CCS）；第三是在所有终端部门全力推展电动化。
这三个方面是构建1.5℃温升掌控的前提。”姜克隽说道。报告认为，到2030年，全球二氧化碳排放量必须比2010年的水平上升约45%，到2050年左右超过“清净零”废气。根据世界能源署的数据，欧盟单位GDP二氧化碳排放量为0.18千克，世界平均水平是0.42千克，而中国是1.01千克，是世界平均水平的2.4倍。“这两组数字给我们的救赎就是，节能减排、提升能源利用效率是我国的当务之急。只有能源效率提升了，才能大幅增加二氧化碳废气。我国应当在这方面大下功夫。”国务院参事、原国家科学技术部副部长刘燕华回应。国家气候变化专家委员会副主任、清华大学原常务副校长何建坤向记者获取了一个数据：1978年以来，中国单位GDP二氧化碳废气强度早已上升了77%，远高于世界和发达国家二氧化碳废气强度的上升速度。他还认为，中国近年来经过节约能源技术改造，出局领先生产能力，能源利用技术效率早已和发达国家水平差距并不大，甚至非常，例如每放一度电的煤炭消耗已高于美国的燃煤发电，超过了世界先进设备水平。在我国二氧化碳废气明显上升、能源利用效率相似发达国家水平的情况下，我国能耗依然十分低，原因确有？“原因有两个，一是我国产业结构中工业用能耗占到比大，二是我国制造业产品在世界产品链方位较低。”何建坤具体分析道，中国能源消费的2/3在工业领域，而发达国家约1/3用作工业领域，1/3用作交通，1/3用作建筑和商业。“工业体系的能耗十分低，工业能耗占到比大是我国能耗强度低最主要的原因。”何建坤举例道，中国的钢铁水泥产量和新建建筑大约占到全世界产量的一半，这就使得我国单位GDP能耗十分低。此外，我国的工业、特别是在制造业产品在世界产品价值链中正处于中低端的方位。我们大量出口电视机、摩托车等比较低端却能耗较高的商品，进口芯片等高端但能耗较低的产品，就造成了我国能耗强度远高于世界平均水平。强有力的政策是增进转型关键姜克隽讲解，欧洲的气候变化政策坐落于所有政策的最顶级，不管是经济政策还是产业政策，都在碳减排政策的框架之下。“而我们缺乏一个原始的顶层框架。”他回应，虽然中国不少企业缺少自身战略，但是不会秉持中央的政策。企业的投资和研发方向要求了低碳的发展方向，只有政策信号具体、强有力甚至保守一点，才能增进能源转型，未来将会构建掌控1.5℃的温升目标。“我们早已看见了十分好的信号，就是国家对大气雾霾管理实施了强有力的政策，以及光伏产业的“531新政”倒逼光伏企业在不拿政府补贴的情况下谋求盈利。政策会对发展展开约束，而是要告诉他企业该怎么做。”姜克隽回应。但是他也回应，政策实施下的能源结构调整不会带给负面影响，例如煤炭等传统能源产业从业者面对失业压力，这必须我国在制订能源转型涉及政策时慎重。仍然参予全球经济和气候委员会“新的气候经济”项目的瑞典驻华大使林戴安则希望中国在绿色基金上作出更大贡献：“中国在绿色金融方面早已作出了很多希望，期望中国在融资政策中起着更为具备建设性的起到。”可再生和新能源是绿色未来所在在全球温升1.5℃的目标下，可再生能源和新能源被看作是减少碳排放、构建绿色可持续发展的期望所在。“虽然今年可再生能源增速比前几年有所上升，但是我们预计到2020年可再生能源占到比15%以上问题并不大。而且未来可再生能源快速增长认同不会加快，到2020到2030年间中国的可再生能源在技术和成本上可以和煤电等传统能源竞争。”杨富强回应。对于1.5℃的目标，杨富强指出不应当将其看作中国的开销，而不应看作驱动力。“从中国来讲，超过该目标带给的益处更加多，因为中国的可再生能源市场全球仅次于，节约能源技术也十分好，这两个是我们最牢靠的技术优势，对产业起着了推展起到。”何建坤建议，减少单位GDP能源强度，要前进技术节约能源，秉持习近平主席提倡的“以创意驱动改变发展动力”，建设绿色、低碳、循环发展的产业体系，转变产业结构，增进出产的转型升级，是最重要的提高能源效率的决心。“改变能源结构，前进能源的低碳化变革，大力发展新能源、可再生能源能使得我国碳排放减少，是我们减少GDP能源强度的最重要方向。中国现在水电、风电、太阳能等可再生能源的装机量世界第一，我们在引导世界范围内的能源变革。”何建坤回应。
